无禁绝建树是一个国度社会细腻的绚烂。中国于20世纪80年代末启动无禁绝建树，历经近40年发展，在国际上的水平如何？在无禁绝建树规模，国际上又有哪些训导值得学习、模仿？南边都市报推出“有爱无碍·蓝皮书访谈录”赌钱app下载，邀请社会各界对无禁绝环境建树建言献计，共同瞻望“有爱无碍”好意思好异日。

本期访谈的是江苏通达大学耕种、南京极端耕种师范学院特聘耕种、盘考员级高等工程师周序洋。周序洋耕种是世界无禁绝建树大家委员会大家，世界残疾东说念主奇迹发展盘考会无禁绝环境建树专科委员会大家，国度“十三五”无禁绝市县村镇创建实地抽查大家组长。从事无禁绝奇迹使命近20年，参与制定了《无禁绝法子施工验收及诊疗行动》《建筑与市政工程无禁绝通用行动》等多项国度圭臬。

周序洋示意，《通用行动》在国际上处于中高头绪水平，如若能获取充分落实，将助力中国无禁绝建树并排弘扬国度。瞻望异日，他但愿通用、交融的无禁绝理念能够愈加潜入东说念主心，推动建树名目怡悦不同类型东说念主士的无禁绝需求。

谈《通用行动》

防止安全性、系统性、功能性

对法子冷漠“毫米级”要求

南都：动作《通用行动》的参编大家，您认为这份行动相较于此前的圭臬，最大的最初是什么？

周序洋：《通用行动》2016年组建的编写组，到2021年出台，我全程参与了编写进程，不错说每一个翰墨和数据都经过了千锤百真金不怕火。

相较于以往圭臬，《通用行动》对无禁绝法子安全性、系统性、功能性作念出了明确的要求，其最大的最初在于试验力度的普及，因为《通用行动》是全文强制试验的国度圭臬，建树项主义全进程严格试验，施工图遐想文献审查也必须按照《通用行动》的统统条规进行审查，这关于建树单元、遐想单元、监理单元的无禁绝法子建树和纠正起到了很好的指引作用。

同期，《通用行动》的许多条规，照旧良好入微到“毫米级”。比如说，过去《无禁绝遐想行动》要求缘石坡说念与车行说念之间的高差不大于10mm，其后咱们发现，一些轮子相比小的轮椅上坡如故不便捷，是以到了《通用行动》，就要求缘石坡说念与车行说念之间应当零高差了。

此外，过去时时出现的一种情况是，花式内建树了无禁绝卫生间、无禁绝电梯等，然而因为无禁绝通说念欠亨，有需求者如故不可告成到达这个花式。是以《通用行动》十分冷漠，城市说念路和建筑物之间、建筑物里面之间要有无禁绝通行流线，我认为这极少哀悼常挫折的。

南都：有不少东说念主评价，以往的无禁绝建树圭臬，涵盖的内容更全面，但强制性条规少，《通用行动》内容上莫得那么全面，但选拔了全文强制性圭臬。您能不可谈一谈，这是基于什么样的考量？

周序洋：这体现的是咱们国度圭臬体制更始的发展进程。举个例子，2001年出台的《城市说念路和建筑物无禁绝遐想行动》中，一些强制性条规底下，可能涵盖了好几条细节的要求，全体的强制性要求并不少，但到了2011年颁布的《无禁绝法子施工验收及诊疗行动》和2012年颁布的《无禁绝遐想行动》，认为强制性条规不要建树太多，是以这些圭臬的强制性条规反而变少了。为了进一步普及国度圭臬的试验力度，《通用行动》实行全文强制性圭臬，对全面普及我国无禁绝环境建树水平具有挫折的意念念。

《通用行动》的编制进程是以问题为导向，要点考量无禁绝法子建树进程中可能存在的问题，选拔全文强制性圭臬，亦然国度圭臬体制更始的一个缩影。过去圭臬的阻挡力不高，作念出来没东说念主试验，是以比年来不单是是无禁绝《通用行动》，同期还颁布的许多通用行动都选拔了强制性的条规，便是为了普及圭臬的阻挡力。

咱们也会看，弘扬国度和地区的本领行动是若何作念，咱们又是若何作念的，可能咱们的阻挡力莫得他们的那么强，但对比咱们过去的圭臬而言，《通用行动》的出台如实是前进了一大步。

谈国际训导

弘扬国度无禁绝建树起步早

圭臬试验力更强、条规更良好

南都：我国的无禁绝建树圭臬，在国际上概况处于什么水平？咱们与哪些国度或地区的使命模式相似？

周序洋：《通用行动》的编制，秉持的是“对标国际，长入国内”的理念，我个东说念主认为，它在国际上应该处于中高头绪水平。因为许多条规是参照弘扬国度的圭臬，长入咱们国度的实质情况建树的，《通用行动》如若能获取严格试验，咱们国度的无禁绝建树水平，会慢慢达到弘扬国度的水平。

好意思国、日本、欧洲等弘扬国度和地区，基本上是从20世纪60—70年代驱动鼓舞无禁绝建树，而咱们国度驱动建树，应该是20世纪80年代末、90年代初，天然起步较晚，但进程很快。我嗅觉中国内地是属于亚洲模式，和香港、台湾地区、日本很相似。

拿盲说念来说，我到过好意思国、加拿大许多地点，这些地点都莫得建树盲说念，在国际进一步查验之后，就知说念咱们国度在这方面学的是日本。日本属于老龄化社会，他们的无禁绝法子作念得如实是相比好，但他们是要作念就一次完全作念好，咱们可能如故以举办大型国际行动和创建无禁绝示范城市为机会，来作念慢慢普及。

南都：其他国度和地区，有哪些值得学习和模仿的训导？

周序洋：比如说，好意思国的无禁绝建树圭臬，是把图集和圭臬条规放在了一齐，这么就愈加直不雅、准确。好意思国在编制圭臬的同期，还表明了配套的检测方法。举例无禁绝通说念上的雨水箅子，咱们国度本来要求其孔洞宽度或直径不大于15mm，其后参照好意思国圭臬改为了不大于13mm，好意思国圭臬中对这一条的检测方法是，拿一个直径13mm的小球在雨水箅子上篡改，小球从孔洞掉下去就诀别格，没掉下去便是及格。

再比如说，除了专门的畅通员西席场馆，咱们在国内很罕有到残疾东说念主在游水馆游水，因为莫得次序专门讲这件事，很少有游水馆作念相应建树，但按照好意思国的次序、圭臬，公众游水馆一定要建一个可供残疾东说念主使用的泳池。

其他国度和地区的圭臬也很良好，举例日本，他们在盘考无禁绝法子尺寸的时期，请不同的东说念主来体验，不雅察残疾东说念主、老年东说念主到底是若何使用无禁绝法子的，哪一种尺寸更相宜他们；我之前还去过台湾地区，他们无禁绝茅厕的招呼按钮，是一个高、一个低，坐在坐便器上能按到，倒在地上也能按到。

需要防止的是，不少西方弘扬国度的无禁绝圭臬，是由功令部门、政府颁布的，圭臬本人便是一部法律，试验力度更强，这就跟咱们不太雷同，咱们圭臬是圭臬、法律是法律。总体而言，咱们国度在次序、圭臬的试验上，以及条规的良好程度上，跟国际先进水平如故有一定差距。

南都：基于专科学者的角度，您对我国无禁绝环境建树有若何的期待？

周序洋：本来咱们老说，因为政府眷注老匹夫、眷注残疾东说念主，是以要作念无禁绝建树，但泛泛出行、参与社会生计本人便是东说念主们应有的职权，作念好无禁绝建树，也应该是政府的义务。莫得残疾东说念主、老年东说念主到不了的地点、干不了的事情，这便是无禁绝。

我有一次去好意思国旅游，在快餐厅吃饭，想上个卫生间。我看到这个餐厅就一个卫生间，里面装了坐便器，傍边捏杆、扶手、招呼按钮完全配皆了，一般东说念主能用，老年东说念主不错用，残疾东说念主也不错用。这未便是咱们所说的“通用”吗？

是以我也但愿，通用、交融的无禁绝理念能够愈加潜入东说念主心，比如咱们建了一个茅厕，它便是无禁绝茅厕，残疾东说念主、一般东说念主都不错用，咱们建了一条路，它便是统统东说念主都不错走。我认为着实的无禁绝，是统统的说念路和建筑物都愈加全龄友好，愈加相宜每个有需求的东说念主，而不是说有意为某一类东说念主去建树，这才是无禁绝的最高田地。

目下东说念主口老龄化进程加速，残疾东说念主对无禁绝的期待缓缓普及，咱们要作念到“保险残疾东说念主，惠及统统东说念主”。咱们作念过一批城市的无禁绝发展计较和纠正打算，我个东说念主预估，通过5-10年的勤劳，在世界范围内泄泄漏一批无禁绝示范城市，是值得令东说念主期待的。

“无禁绝城市建树深调研”系列报说念

统筹：王靖豪

调研构成员：张景淞 曾奎达 韦锐佳赌钱app下载

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